Medbestemmelsessystemets direkte medvirkning: Resultater fra et aksjonsforskningsprosjekt i sykehjem og barnehager

Abstract

I hovedavtalene i norsk arbeidsliv forplikter arbeidsgivere og arbeidstakere seg til å samarbeide om virksomhetsutvikling. Fokus for arbeidet er organisatorisk utviklingsarbeid, kompetanseheving, innføring av teknologi og forebyggende arbeidsmiljøarbeid. I Norge er mye av den empiriske forskningen på praktisering av topartssamarbeid om virksomhetsutvikling gjennomført i privat sektor. Denne artikkelen er et bidrag til forståelser av forutsetninger og muligheter for topartssamarbeid i kommunal sektor, og vi viser hvordan plasstillitsvalgte og enhetsledelse i kommunal sektor kan utvikle og styrke en slik praksis ved å initiere avgrensede organisasjonsutviklingstiltak som involverer ansatte. Problemstillingene som reises, er på hvilken måte plasstillitsvalgte opplever at sin rolle som samarbeidende utviklingsaktør med ledelsen kan praktiseres når de samtidig skal forsvare medlemmenes interesser. Vi diskuterer resultater fra et toårig aksjonsforskningsprosjekt med plasstillitsvalgte, lokale verneombud og enhetsledere i tre barnehager og tre sykehjem, hvor partene satte i gang organisatoriske endringsprosesser for å forbedre arbeidsmiljøet eller prøve ut nye strukturer for arbeidsorganisering. Artikkelen svarer på følgende forskningsspørsmål: (1) Hvordan kan plasstillitsvalgte utøve rollen sin i topartssamarbeid om strategisk virksomhetsutvikling, og (2) hvordan utfordrer dette den plasstillitsvalgtes ansvar som representant for de ansatte? Vi konkluderer med at de ansatte, som utgjør medvirkningssystemet, må involveres i utviklingsprosessene slik at de kan forstå hvordan systemet for medbestemmelse ivaretar deres interesser, til tross for et utviklingsorientert topartssamarbeid med ledelsen. I et slikt format kan topartssamarbeid om virksomhetsutvikling forstås som «medbestemmelsessystemets direkte medvirkning». 

ENGLISH ABSTRACT

Shop stewards’ role as representatives in labour-management collaboration on business development: Findings from an action research project in nursing homes and kindergartens in Norway

The article discusses the effects of an action research project in kindergartens and nursing homes where local managers, shop stewards and local safety representatives collaborated in developing their practice of social dialogue by initiating business developments projects involving employees. The research question is: “In which way can shop stewards fulfil their role as representatives of employees when they enter joint business development activities with management?” We conclude by arguing that employees must be involved in shaping actions in the business development initiatives, in order for the union members to gain knowledge on why and how shop stewards’ collaborative practice with management do not threaten their ability to represent the interests of employees.